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基建行业施工对建筑钢材的需求趋于停滞，由于今年春节较早，下游工业企业生产或提前走弱，板材需求也将出现下滑。从供给来看，12月北材南下较多，在供给上升，需求趋降的形势下，钢材库存或将由减转增，区域市场局部，阶段性短缺得到缓解，钢材价格将会出现回落走势。由于国内经济下行压力加大，为保持宏观经济运行平稳，加大基建补短板力度。2再加上钢材冬储。北方地区房地产市场供需保持弱平衡态势随着气温进一步降低钢铁产量呈下降趋势成本上升以及钢铁产量减少等因素影响，钢材市场会保持供需弱平衡态势，钢材价格将呈窄幅波动走势。 11月份，主要品种钢材社会库存继续下降。其中钢筋和线材降幅较大，11月末，分别环比减少177万吨和59万吨，热轧库存减少40万吨，中厚板和冷轧板库存分别环比减少5万吨和7万吨。进入12月份，钢材库存继续下降，截止12月6日，螺纹钢，线材，中厚板，热卷和冷轧板库存分别降至424万吨，90万吨，97万吨，176万吨和104万吨，仍低于年初水平。钢材库存保持低水平，对后市压力有所减轻

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而制造业虽然经过了较长时间的低迷，但近期财新和官方pmi数据均回正，2020年制造业有望开启新一轮补库周期。此外，对于今年制造业拖累大的汽车产量全年累计同比-9.6%，但单月同比在5月见底之后不断回升，11月重回正增长，而11月家电产量增速也较快，这一趋势对于明年工业材需求将是重要的弥补。而对于当前工业材的低库存，全产业链包括贸易商和下游制造企业均存在较强的补库需求。 下调部分基建领域资本金比例5个百分点，提前下达1万亿元专项债额度等措施均有望推动一季度基建投资加速落地。本次局会议还强调改进领导经济工作的方式方法，完善担当作为的激励机制，在坚守隐性债务风险等底线情况下，地方政府可能有更多的政策空间，明年基建有望改变2019年增速反弹低于预期的情况。基建方面结合9月提出的推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局，长三角一体化。专项债可用作资本金而在此之前12月局会议提出加强基础设施建设粤港澳大湾区和雄安新区等重点区域基础设施建设仍然值得期待。